近日,2022年 全国基层卫生健康、卫生应急、食品安全工作会议在北京召开 。会议提出,基层卫生健康各项工作要坚持稳中求进,在保障政策连续性、稳定性的基础上创新形式内容、突破困难障碍,展现全新工作格局。
紧密型县域医共体建设
要在"紧密型、同质化、控费用、优分工、促分级"上下功夫,合理布局医共体内部资源和任务分工,推动实施医保按总额付费,加强监督考核,实现结余留用,合理超支分担。
基层卫生综合试验区
2021年山西介休等8个市县启动建设基层卫生综合试验区,2022年要力争在财政补助、医保支付、考核分配、人事薪酬等方面形成可推广的经验,每个试验区要在1~2个方面有所突破。
服务能力标准
发布新版乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力标准。目前,全国新增达到服务能力标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心超过7000家,累计占比达到53%。
人才队伍建设
推进人才队伍建设,积极争取提高基层机构编制标准,提高基层医务人员收入待遇。持续推进老专家服务基层健康行动和银龄医生进基层项目。继续开展基层卫生人才能力提升培训。
乡村医生建设
推动村医向专业化、执业医师化发展,积极争取并落实村医参加社会保险补助和村卫生室运行补助,逐步提高村医收入待遇。扩大高校毕业生免试申请乡村医生执业注册覆盖范围,引导乡村医生参加乡村全科执业(助理)医师考试。
家庭医生签约服务
印发推进家庭医生签约服务高质量发展的指导性文件,扩大家庭医生来源渠道,丰富签约服务内涵和服务方式,力争签约率每年提高1~3个百分点。
用好医保作用
积极巩固长期处方服务成效,加强基层医疗卫生机构与二级以上医院用药目录衔接统一,发挥医保对签约服务的支持作用,有条件的地区要积极探索将签约服务与医保门诊支付方式改革相结合。
公共卫生服务
继续推进电子健康档案向个人开放和务实应用;以高血压、糖尿病等慢性病为重点,持续推进基层慢病医防融合服务;深化老年人健康管理服务和儿童健康管理水平,做好0~6岁儿童眼保健和视力防控宣传、健康教育和检查。
社区防控能力建设
新冠肺炎疫情暴发两年来,广大基层卫生工作者在社区防控中发挥了主力军作用。2022年要以社区防控能力建设为核心,加强社区防控人才队伍建设,组建具备医、防、管综合能力的社区防控专家队伍;加强社区防控政策、方案和实操技能培训,定期开展应急处置演练,完善社区防控方案;规范基层机构发热诊室建设和管理,加强机构院感防控。
社区公共卫生委员会建设
村(居)民委员会公共卫生委员会是组织群众参与、做好社区防控工作的重要力量。要力争在两年内,实现全国范围社区(村)全覆盖,鼓励各地积极争取计生协等组织参加到公共卫生委员会建设之中。
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